2020年07月02日,住房和城鄉建設部官(guān)網發布《建設(shè)工程企業資質標準框架(征求意見稿)》,擬(nǐ)大幅壓(yā)減(jiǎn)企業資質類別和等級。
一、原資(zī)質證書有效期於2020年7月1日至(zhì)2021年(nián)12月30日屆滿的,統一延長至2021年12月31日。
新資質標準發(fā)布後,設置適當的企業資質過渡期,到期後實行簡單換證,即按(àn)照新舊資質對應關係直接換發新資質證書,不再重新核定資質。
二(èr)、新版《資質標準框架》。
1、改革後,施工資質分為綜合(hé)資質(zhì)、總承包資質、專業承包資質和專業作業資質;
2、工程監理資質分為綜合資質和專業資質;
3、工程勘察資質分為綜合資質和專業資質,工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業資質和事務(wù)所資質。具體如下:
一、施工資質
資質類別 | 序號 | 施工資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 施工綜合(hé)資質 | 甲級 |
施工總承包資質 | 1 | 建築工程施工總承(chéng)包 | 甲、乙級 |
2 | 公(gōng)路工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
3 | 鐵路工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
4 | 港口與航道工程施(shī)工總承包 | 甲、乙級 | |
5 | 水利水電工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
6 | 市政公用工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
7 | 電力工程施工總(zǒng)承包 | 甲、乙級 | |
8 | 礦山工程施工總承包 | 甲、乙(yǐ)級 | |
9 | 冶金工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
10 | 石油(yóu)化工工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
11 | 通信工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
12 | 機電工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
13 | 民航工程施工總承包(bāo) | 甲、乙級(jí) | |
專業(yè)承包資(zī)質 | 1 | 建築裝修裝飾類專業承包 | 不分等級 |
2 | 建築機電類專業承包(bāo) | ||
3 | 公路工程類(lèi)專業(yè)承包 | ||
4 | 港(gǎng)口(kǒu)與航道工程類(lèi)專業承包 | ||
5 | 鐵路工(gōng)程類專業承包 | ||
6 | 水利水電(diàn)工(gōng)程類(lèi)專業承包 | ||
7 | 通用類專業承包 | ||
8 | 地基基礎工程專業承包 | ||
9 | 起重設備安裝工程專業承包 | ||
10 | 預拌混(hún)凝土專業承包 | ||
11 | 模板腳手架專業承包(bāo) | ||
12 | 核工程專業承包 | ||
專業作業資質 | 1 | 專業作業資質 | 不分等級 |
(1)將施工總承包特級資質調整(zhěng)為施工綜合資質,取得原10類施工總承包特級資質中的任一類,即可換發綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業,可承擔各類別、各等級施工總承(chéng)包業務(wù),不再申請或持有其他施工資質。
(2)保留原12類施工總承包(bāo)資質。施工總承包資質等級壓減(jiǎn)為甲、乙兩級(jí),甲級資質在本類別內承攬業務規模不(bú)受限製,原一級資質調(diào)整為甲級資質,其他等級資質(zhì)合(hé)並為乙級(jí)資質。
(3)專業承包(bāo)資質(zhì):保留地基基礎工程、起重設備安裝工程、核工程等專業承包資質;將原(yuán)專(zhuān)業承包資質整合為建築裝修裝飾類、建築機電類、公路工程類、港口與航(háng)道工程類、鐵路工程(chéng)類、水利(lì)水電工程類、通用類專業承包資質;專業承包資質不分等級。
將勞務(wù)企業資質調(diào)整為專(zhuān)業(yè)作(zuò)業資質,由審批製改為備案製(zhì),不分等級(jí)。
二、工程監理資質(保留綜合資質)
資質類別 | 序號 | 監理資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 工程監(jiān)理綜合(hé)資質 | 甲級 |
監理專業資質 | 1 | 建築工程(chéng) | 甲、乙(yǐ)級 |
2 | 鐵路工程 | 甲、乙級 | |
3 | 民(mín)航工程(chéng) | 甲、乙級 | |
4 | 市政公用工程 | 甲、乙級 | |
5 | 冶金工程 | 甲、乙(yǐ)級 | |
6 | 礦山工程 | 甲、乙級 | |
7 | 石油化工工(gōng)程 | 甲、乙(yǐ)級 | |
8 | 電力工程 | 甲、乙級 | |
9 | 通信工(gōng)程 | 甲、乙級 | |
10 | 機電安裝工程 | 甲、乙級 |
(1)取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業資質,其(qí)資質(zhì)要求(qiú)執行(háng)有關行業主管部門規定。
(2)取消農林工程監理資質,建設單(dān)位委托(tuō)農林工程監理業務時(shí),不再作資質(zhì)要求。
(3)上述(shù)4個監理專業資質取消後,相關企業可以換發相近專業同等級監(jiān)理(lǐ)專業資質。
(4)監理專業資質等級壓減為甲、乙兩級(jí),原丙級資質並入相應專業的乙級資質。取消事(shì)務所資質。
三(sān)、工程勘察資質
資質類別 | 序號 | 勘察(chá)資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 工(gōng)程勘察綜合資質(zhì) | 甲級 |
專業(yè)資質 | 1 | 岩土工程 | 甲、乙級 |
2 | 工程測量 | 甲、乙級 | |
3 | 勘(kān)探(tàn)測試 | 不分等級(jí) |
(1)保留綜合資質。將4類專業資質及勘察勞務資質整合為岩土工程、工程測量、勘(kān)探測試等3類專業資質。
(2)專業資質等級壓減為(wéi)甲、乙兩級(勘(kān)探測試專業資質(zhì)不分等級),原丙級資質並入相應專業乙級資質。
四、工程設計資質(保留綜(zōng)合資質。對部分(fèn)行業資質(zhì)進行整合)
資質類別 | 序(xù)號 | 行業(yè) | 設計資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 綜合 | 工程設計綜合資質 | 甲級 |
行業資質及其包含專業資質 | 1 | 煤炭(tàn) | 煤炭行業資質 | 甲、乙級 |
2 | 化工石化醫藥 | 化工石化(huà)醫(yī)藥行業(yè)資質 | 甲、乙級 | |
化工工程專業 | 甲、乙級 | |||
石油(yóu)及化工產品儲運專業 | 甲、乙級 | |||
油氣開采專業 | 甲、乙級 | |||
醫藥工程專業 | 甲、乙級 | |||
3 | 電力 | 電力行業資質 | 甲、乙級 | |
發電工程專業 | 甲、乙級 | |||
送變電工程(chéng)專業 | 甲、乙級 | |||
核工業工程(chéng)專業 | 甲、乙級 | |||
4 | 冶金建材(cái) | 冶金建材行業(yè)資質 | 甲、乙級 | |
5 | 機械 | 機械行業資質 | 甲、乙級 | |
6 | 電子(zǐ)通信廣電 | 電子(zǐ)通(tōng)信廣(guǎng)電行業資質 | 甲、乙級 | |
7 | 輕紡農林商物糧 | 輕紡農林商物糧行業(yè)資質 | 甲、乙級 | |
8 | 鐵路 | 鐵路行業資質(zhì) | 甲、乙級 | |
9 | 公路 | 公(gōng)路行業資質(zhì) | 甲、乙級 | |
10 | 港口與航道 | 港口與航道行業資(zī)質 | 甲、乙級 | |
11 | 民航 | 民航行業資質 | 甲、乙(yǐ)級 | |
12 | 市政 | 市政(zhèng)行業資質 | 甲、乙級 | |
給排水工程(chéng)專業 | 甲、乙級 | |||
燃氣熱力(lì)工程專業 | 甲、乙級 | |||
道橋隧及公共交通工程專業(yè) | 甲、乙(yǐ)級 | |||
軌道(dào)交通(tōng)工程專業 | 甲級 | |||
13 | 水利水電(diàn) | 水(shuǐ)利水電行業資質 | 甲、乙級 | |
14 | 建築 | 建築行業資質 | 甲、乙級 | |
建築工程設計 事務所資質 | 1 | 建築設計事務所 | 甲級 | |
2 | 結構設計事務所 | 甲級(jí) | ||
3 | 機電設計事務所 | 甲級 | ||
通用專業 | 1 | 裝飾智(zhì)能化照明工程專業 | 甲(jiǎ)、乙級 | |
2 | 建築幕牆工(gōng)程專業 | 甲、乙級 | ||
3 | 輕型鋼結構工程專業 | 甲、乙級 | ||
4 | 風景園林工程專業 | 甲、乙級 | ||
5 | 消防(fáng)設施工程專業 | 甲、乙級 | ||
6 | 環境工程專業 | 甲、乙級 |
(1)其中,冶金行業與建材行業合並為冶金建材行業資(zī)質,輕紡行業、農林行業、商物糧行業合並為輕紡農林商物糧行(háng)業;
(2)電子(zǐ)行業、通信行業(yè)、廣電行業合並為電子通信廣電(diàn)行業;
(3)石油天然氣(qì)行業並入化工石化醫藥行業;
(4)軍工行(háng)業(yè)並入機械行業;
(5)核工業行業並入電力行業,資質等級(jí)壓減為(wéi)甲、乙兩級,原丙級資質並入相應行(háng)業(yè)乙級資質;
(6)取消海洋行業及專業資質,相關企業可以換發(fā)相(xiàng)近行(háng)業資(zī)質;
(7)整(zhěng)合原化工石化醫藥、石油天然氣、電力、市政行業(yè)中的專業資質,資(zī)質(zhì)等級(jí)壓減為甲(jiǎ)、乙兩級(jí),原丙級資質並入相應專業乙級資(zī)質;
(8)取消其他行業的專業資質,並入相應(yīng)行業資質,原甲、乙級專(zhuān)業資質並入相應等級的行業資質,原丙級專業資質並入乙級行業資質;
(9)將(jiāng)專項(xiàng)資質調整為通用專業資質,取消環境工程專(zhuān)項資質的5個專項類別,整(zhěng)合為環境工程專業資質,資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質並入相應專業乙級資質。保留3類事務(wù)所資質。
三、除綜合資質外,全部下放至(zhì)省級及以下(xià)有關主管部門審批(其中(zhōng),涉及公路、水運、水利、通信(xìn)、鐵路、民(mín)航等資質的審批權限由住房和城鄉建設部(bù)會(huì)同國務院有關部門確(què)定)。
四、關(guān)於資(zī)質標準(zhǔn)。
建設工程企業資質標準框架確定後,啟動建設工程企業資質管理規定、資質標準等的修訂工作,有(yǒu)針對性地調整企業資質標準中的考核指標,原則上不提高標準,最低等級資質可適當降低準入門檻。多個資質合並的,將兼顧合並前的各項資質(zhì)標準,在修訂(dìng)資質管理規定和標準時(shí),充分考慮資質類(lèi)別壓減對企業的影響。原(yuán)文如下:
附件1:
建設工程企(qǐ)業(yè)資質(zhì)標準框(kuàng)架(征求意見稿)
建(jiàn)設(shè)工程企業資質標(biāo)準框架 | ||||
1.工程勘察資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 勘察(chá)資(zī)質類型 | 等(děng) 級 | |
綜合資質 | 1 | 工程勘察(chá)綜合資質 | 甲級 | |
專業資質 | 1 | 岩土工程 | 甲、乙級 | |
2 | 工程測量 | 甲、乙級 | ||
3 | 勘探測試 | 不分等級 | ||
2.工程設計資質 | ||||
資(zī)質類別 | 序號 | 行業 | 設計資質類型 | 等 級 |
綜(zōng)合資質 | 1 | 綜合 | 工程設計綜合資質 | 甲級 |
行業(yè)資質(zhì)及其包含專業資質 | 1 | 煤炭 | 煤炭行業資質 | 甲、乙級 |
2 | 化工石化醫藥 | 化工石化醫藥行業資質 | 甲、乙級(jí) | |
化工工程專業 | 甲、乙級 | |||
石油及化工產品儲運專業 | 甲(jiǎ)、乙級(jí) | |||
油氣開采(cǎi)專業 | 甲、乙級(jí) | |||
醫藥工程專業(yè) | 甲、乙級 | |||
3 | 電力 | 電力行業資質 | 甲、乙級 | |
發電工(gōng)程專業 | 甲、乙級 | |||
送變電工程專業 | 甲、乙級 | |||
核工業工(gōng)程專業 | 甲、乙級 | |||
4 | 冶金建材 | 冶金建材行(háng)業(yè)資質 | 甲、乙級 | |
5 | 機械 | 機械行業資質 | 甲、乙級 | |
6 | 電子(zǐ)通信廣電 | 電子通信廣電(diàn)行(háng)業資質 | 甲、乙級 | |
7 | 輕紡農林商物糧 | 輕紡農林商(shāng)物糧行業資質 | 甲、乙級 | |
8 | 鐵路 | 鐵路(lù)行業資質 | 甲、乙級 | |
9 | 公路 | 公路行(háng)業資質 | 甲、乙級 | |
10 | 港口與航道 | 港口(kǒu)與航(háng)道行(háng)業資質 | 甲、乙級 | |
11 | 民航 | 民航行業資質(zhì) | 甲、乙級 | |
12 | 市政 | 市政行業資質 | 甲、乙級 | |
給排水工程專業 | 甲、乙級 | |||
燃氣熱力工程專業 | 甲、乙級 | |||
道橋隧及公共交通工程(chéng)專業 | 甲、乙級 | |||
軌道(dào)交通工程專業 | 甲(jiǎ)級 | |||
13 | 水利水電 | 水利水電行業資質 | 甲、乙級 | |
14 | 建築 | 建築行業資(zī)質 | 甲、乙級 | |
建築工程設計 事務所資質 | 1 | 建築設計事務所 | 甲(jiǎ)級 | |
2 | 結構設計事務所 | 甲級 | ||
3 | 機電設計事務所 | 甲級 | ||
通用專業(yè) | 1 | 裝飾智能化照明(míng)工程專業 | 甲、乙級(jí) | |
2 | 建築幕牆工程專業 | 甲、乙級 | ||
3 | 輕(qīng)型鋼結構工(gōng)程專業 | 甲、乙級 | ||
4 | 風景園林工程(chéng)專業 | 甲、乙級 | ||
5 | 消(xiāo)防設施工程(chéng)專業 | 甲、乙級 | ||
6 | 環境工(gōng)程專業 | 甲(jiǎ)、乙級 | ||
3.施工資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 施工資質類型 | 等 級(jí) | |
綜合資質 | 1 | 施工綜合資質 | 甲(jiǎ)級 | |
施工總承包資質 | 1 | 建築工(gōng)程施工總承包 | 甲、乙級 | |
2 | 公路工程(chéng)施工總承包 | 甲(jiǎ)、乙(yǐ)級 | ||
3 | 鐵路(lù)工程施工總承包 | 甲(jiǎ)、乙級 | ||
4 | 港口與(yǔ)航道工程施工總承包 | 甲、乙(yǐ)級 | ||
5 | 水利水電工程(chéng)施工總承包 | 甲、乙級 | ||
6 | 市政公用(yòng)工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
7 | 電力工程施工總承(chéng)包 | 甲、乙級 | ||
8 | 礦山工程(chéng)施工總承(chéng)包 | 甲、乙級 | ||
9 | 冶金工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
10 | 石油化工(gōng)工程施(shī)工總承包 | 甲、乙級 | ||
11 | 通信工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
12 | 機電(diàn)工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
13 | 民航工程施(shī)工總承包 | 甲、乙級 | ||
專業承包資質 | 1 | 建築(zhù)裝修裝飾類專業承包 | 不分等級 | |
2 | 建築機電類專業承包 | |||
3 | 公路工(gōng)程類專業承包 | |||
4 | 港(gǎng)口與航道工程類專(zhuān)業承包(bāo) | |||
5 | 鐵路工程類專業承包 | |||
6 | 水利水電工程類專業承包 | |||
7 | 通用類專業承包 | |||
8 | 地基基礎工程專業承包 | |||
9 | 起重(chóng)設(shè)備安裝工程專業承包 | |||
10 | 預拌混凝土專(zhuān)業承(chéng)包 | |||
11 | 模板腳手架專業承包 | |||
12 | 核工程專業承(chéng)包 | |||
專業作(zuò)業資質 | 1 | 專業作業資質 | 不分等級 | |
4.工程監(jiān)理資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 監理資質類型 | 等 級 | |
綜合資質(zhì) | 1 | 工程監理綜合資質 | 甲級 | |
監理專業資質 | 1 | 建築工程 | 甲、乙級 | |
2 | 鐵路工程 | 甲、乙級 | ||
3 | 民航工程 | 甲、乙級 | ||
4 | 市政公用工程 | 甲、乙級(jí) | ||
5 | 冶金工程 | 甲、乙級 | ||
6 | 礦山工程 | 甲、乙級 | ||
7 | 石(shí)油化工工程 | 甲、乙級 | ||
8 | 電力工程 | 甲、乙級 | ||
9 | 通信工程 | 甲、乙(yǐ)級 | ||
10 | 機電安裝工程 | 甲、乙級 |
附件2:
建設(shè)工程企業(yè)資質標準框架(征求意見稿)有關情(qíng)況說明
一、改革思路
為保持(chí)資質管理政策的穩定性和連續性,避免對企業正常生(shēng)產經營造成幹擾,保障工程質量安全,在維持工程勘察、工程設計、施工、工程監理等資質(zhì)標準框架基本不變的同時,按(àn)照“能(néng)減則減、能並則並”的原則,大(dà)幅壓減(jiǎn)企業資質類別和等(děng)級。對可由市場自主選擇、行(háng)業自律進行調節的企業資(zī)質類別予以取(qǔ)消。對部分專業劃分過(guò)細、業務範圍相近、市場需求較小的企業資質(zhì)類別予以合並。對部分設置過多的資質等級進行歸並,減少資質層級。
二、改革內容
按照國務院深(shēn)化(huà)“放管服”改革部署要求,大幅壓(yā)減企業資質類別和等級(改革措施詳見附(fù)件3)。改革後,工程勘察資質分為(wéi)綜合(hé)資質和專(zhuān)業資質,工程設(shè)計資質分為綜合資質、行(háng)業資(zī)質、專業資(zī)質和事務所資質,施工資質分(fèn)為綜合資質、總承包資質、專業承包資(zī)質(zhì)和專業作業資(zī)質,工程監理資質分為(wéi)綜合(hé)資質和專業資質。
(一)工程勘察資質。保留綜合資質。將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務資質整合為岩土(tǔ)工程、工程測量、勘探測試等3類專業資質。專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級(勘探測試專業資質不分等級),原丙級(jí)資(zī)質並入相應專業乙級資質。
(二)工程設計資質。保留綜合資質。對部分行業資質進(jìn)行整合(hé),其中,冶金行業與建材行業合並為冶金建(jiàn)材行業資質,輕紡行業、農林行業、商物糧行業(yè)合並為輕紡農林商物糧行業,電子行業、通信行業、廣電行業合並為電子通信廣電行業,石油天然氣行業(yè)並入(rù)化工石化醫藥行業,軍工行業並入機械(xiè)行業,核工業行業並(bìng)入(rù)電力行業,資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙(bǐng)級資質並入相應行業乙(yǐ)級資質。取消海洋行業及(jí)專業(yè)資質,相關企業可以換發相近行業資質(zhì)。整合原化工石化醫藥、石油天然氣、電力、市政(zhèng)行業中的專業資質,資質等級壓減為甲、乙兩(liǎng)級,原丙級資質並入相應專業乙級資(zī)質;取消其他行業的專業資質,並入相應行業資質,原甲、乙級專業資質並(bìng)入相應(yīng)等級的行業資質,原丙級專業資(zī)質並入乙級行業資質。將專(zhuān)項資質調整為通用專業(yè)資(zī)質,取消環境工程(chéng)專項資質的(de)5個專項類別,整合(hé)為環境工程專業資質(zhì),資質等級壓(yā)減為甲、乙兩級,原丙級(jí)資質並入相應專業乙級資質。保留3類事務所資質。
(三)施工資質。將施工總承包特級資質調(diào)整為(wéi)施工綜合資質,取得原10類施工總承包特級資質中(zhōng)的任一類,即可換發綜合資質。取得綜合(hé)資質的企業(yè),可承(chéng)擔各類別、各等級施工總承包業務,不再申請或持有其他施(shī)工資質。
保留原12類(lèi)施工總承包資質(zhì),將機場場道(dào)工程專業承包資(zī)質、民航空管工程及機場弱電係統工程專業承包資質和機場(chǎng)目視(shì)助航工程專業承包資質等合並為民航工程施工(gōng)總承包資質,取得上述3個(gè)專業承包資質中的任一(yī)個,即可(kě)換(huàn)發民航工程施工總承包資質。施工總(zǒng)承包資質等級壓減為甲、乙兩級,甲(jiǎ)級資(zī)質在本類別內承攬業務規模不受限製,原一級資質調整為甲級資質,其他等級資(zī)質合並為(wéi)乙級資質。
保留地基基礎工程、起重(chóng)設備安裝工程、核(hé)工程等專業承包資質;將原(yuán)專業承包資質整合為建築裝修裝飾類(lèi)、建築機電(diàn)類、公路工程類(lèi)、港口(kǒu)與航道工程類、鐵路工程類、水利水(shuǐ)電工程類、通用類專業承包資質;專業承包資質不分等(děng)級。
將(jiāng)勞務企(qǐ)業資質調整為專業(yè)作業資質,由(yóu)審批(pī)製改為備案製,不分等級。
(四)工程監(jiān)理資(zī)質。保留綜合資質。取消水利水電工程、公路工程、港口與(yǔ)航道工程等專業資質(zhì),其資質要求執行有關行業(yè)主管部門規定。取消農林工程監理資質,建設(shè)單位委托農林工程監理業務時,不再(zài)作資質要求。上述4個(gè)監理專業資質取消後,相關企業可以換發相近專業同等級監理專業資質。監理專業資質等級壓(yā)減為甲、乙兩級,原丙級資質並入相應專業(yè)的乙級資質。取消事務所資(zī)質。
三(sān)、有關問題的說明
(一)關於(yú)資質標準。建設工程企業(yè)資質標準框架確定後,啟(qǐ)動建設工程企業資質管理規定、資質標準等的(de)修(xiū)訂工作,有針對性地(dì)調整企業資質標準中的(de)考核指(zhǐ)標(biāo),原則上不提高標準,最低等級資質可適當降(jiàng)低準入門檻。多個資質合並的,將兼顧合並前的各項資質標準,在修訂(dìng)資質管理規定和標(biāo)準時,充分考慮(lǜ)資質類別壓減對企業的影響。
(二)關於資質過渡期(qī)。為減輕企業換證負擔,原資(zī)質證書有效期於(yú)2020年7月1日至2021年12月30日屆(jiè)滿的,統一延長至2021年12月31日。新資質標準發布後(hòu),設置適當的企業資質過渡(dù)期,到期後實行簡單換證,即按照(zhào)新舊資質對應關係直(zhí)接換發新資質證書,不再重(chóng)新核定(dìng)資質。
(三)關於審批(pī)模式(shì)和權限(xiàn)。保持現行審(shěn)批模式不變的同時,加大簡政放權力度,除綜合資(zī)質外,全部(bù)下(xià)放至省級及以下有(yǒu)關主管部門審批(其中,涉及公(gōng)路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批(pī)權限由住房(fáng)和城鄉建設部會同國務院有關部門(mén)確定),進一步壓減審(shěn)批環節,提高審批效率。
(四)關於全國統一的(de)建築市場。加快推動企業資質(zhì)審批事項線上辦理,實行全程(chéng)網上申報和審批(pī),逐步實現企業(yè)資質審批“一網通辦”,所有企業資質信息均在全(quán)國建築市場監管公共服(fú)務平台公開發布,供社會公眾查詢。企業資質全國通用,嚴禁各(gè)行業、各地區設置限製性措施。
(五)關於配套措施。在淡化(huà)企業資質管理的同時,進一步強化個人職業資格管理,健全建築市(shì)場誠信體係,加快推(tuī)行工程擔保和工(gōng)程保險製度,更多通過市場機製約束工程建設各方主體的行為。同時,加(jiā)強事中事後監管,加(jiā)大對違法違規(guī)行為的處罰力度,持(chí)續規範建(jiàn)築市場秩序。
附件3:
建設工程企(qǐ)業資質改革措施表
建設工程(chéng)企業資質改革(gé)措施表 | ||||
1.工(gōng)程勘察資質 | ||||
資(zī)質(zhì)類(lèi)別 | 序(xù)號 | 勘察資質類型 | 改革措施 | |
綜合資質 | 1 | 工程勘察綜合資質 | 保留 | |
專業資質 | 1 | 岩土工程 | 合並為岩土工程專業,設(shè)甲、乙兩級 | |
2 | 岩土工程勘察分項 | |||
3 | 岩土工程設計分項 | |||
4 | 岩土工程物探測試檢測監測(cè)分項 | |||
5 | 水文地質勘察 | |||
6 | 海洋工程勘察(chá) | |||
7 | 海洋岩土勘(kān)察分專業 | |||
8 | 海洋(yáng)工程環(huán)境調查分專業 | |||
9 | 工程測量(liàng) | 合並為工程(chéng)測量專業,設甲、乙兩級 | ||
10 | 海洋(yáng)工程測量分專業 | |||
勞務資質 | 1 | 工程鑽(zuàn)探 | 合並為勘探測試專業(yè),不分等級 | |
2 | 鑿井 | |||
2.工程設(shè)計資質 | ||||
資(zī)質類別 | 序號 | 行業 | 設計資(zī)質類(lèi)型 | 改革措施 |
綜合資質 | 1 | 綜合(hé) | 工程設計綜合(hé)資質 | 保留 |
行業資(zī)質及其包含專業資質 | 1 | 煤炭 | 煤炭行業資質 | 保留,設甲(jiǎ)、乙兩級 |
礦井專業 | 取消專(zhuān)業資質,並入煤炭行業 | |||
露天礦(kuàng)專業 | ||||
選煤廠專業 | ||||
2 | 化工石化醫藥 | 化工石化醫(yī)藥行業資質 | 保留,設(shè)甲、乙兩級 | |
煉油工程專業 | 合並為化工工程專業,設甲、乙(yǐ)兩級 | |||
化工工程專業 | ||||
化工礦山專業 | ||||
石油及化工(gōng)產品儲運專業 | 保留,設甲(jiǎ)、乙兩級 | |||
生化、生物藥(yào)專業 | 合並為醫藥工程專業,設甲(jiǎ)、乙兩級 | |||
化學原料藥專業(yè) | ||||
中成藥專業 | ||||
藥(yào)物製(zhì)劑專業 | ||||
醫療器械(含藥品內包裝(zhuāng)) | ||||
3 | 石油天然氣 | 石油(yóu)天然氣行業資質 | 並入化工石化醫藥行業(yè),設甲、乙兩級 | |
油田地麵專業 | 合並為油氣開(kāi)采專(zhuān)業,設甲、乙兩(liǎng)級 | |||
氣田地麵專業 | ||||
海洋石油專業(yè) | ||||
管(guǎn)道輸送專業 | 並入石油及化工產品儲運專業,設(shè)甲、乙兩級 | |||
油氣庫專業 | ||||
油氣加工(gōng)專業 | 合並為化工工程專業,設甲、乙兩級 | |||
石油機械製造與修理專(zhuān)業 | ||||
行(háng)業資質及其包含專業資質 | 4 | 電力 | 電力行業資(zī)質 | 保留,設甲、乙兩級 |
火力發電專業(含核電站常規島設(shè)計) | 合並為發電工程專業,設甲、乙兩級 | |||
水力發電(含抽水蓄能、潮汐)專業 | ||||
風(fēng)力發電專業 | ||||
新能源(yuán)發電專業 | ||||
送電工程專業 | 合並(bìng)為(wéi)送變電工程專業,設甲(jiǎ)、乙兩級(jí) | |||
變電(diàn)工程專業 | ||||
5 | 冶金 | 冶金行業資質(zhì) | 與建材行業合並為冶金建(jiàn)材行業,設甲、乙(yǐ)兩級(jí) | |
金屬冶煉工程專業 | 取消專業資質,並入冶金建材行業 | |||
金屬(shǔ)材料工程(chéng)專業 | ||||
焦(jiāo)化和耐火材料工(gōng)程專業 | ||||
冶金礦(kuàng)山工程專業 | ||||
6 | 軍工 | 軍工行業資質(zhì) | 並(bìng)入機械行業,設甲、乙兩級 | |
導彈及火箭彈工程專(zhuān)業 | 取消專業資質,並入機械行業(yè) | |||
彈、火工品及(jí)固(gù)體發動機工(gōng)程專業 | ||||
燃機、動力裝置及航天發動機工程(chéng) | ||||
控製係(xì)統、光(guāng)學、光(guāng)電、電子、儀表工程 | ||||
科研、靶場、試驗、教育培訓工程 | ||||
地麵設備工程 | ||||
航天空(kōng)間飛行器工程 | ||||
運載火箭製造(zào)工(gōng)程 | ||||
地麵製導站工程專業 | ||||
航空飛行器工程專(zhuān)業 | ||||
機(jī)場工程專業 | ||||
船舶製造(zào)工程專業 | ||||
船(chuán)舶機械(xiè)工程專業 | ||||
船舶水工工程專業 | ||||
坦克、裝甲車(chē)輛(liàng)工(gōng)程專業 | ||||
槍、炮工程專業 | ||||
火、炸藥工(gōng)程(chéng)專業 | ||||
防化(huà)、民爆器材工程專業 | ||||
7 | 機械 | 機械行業(yè)資質 | 保留,設甲、乙兩級 | |
通用設備製造(zào)業工程專業 | 取消(xiāo)專業資質,並入機(jī)械行(háng)業 | |||
專業設備製造業工程專業 | ||||
交通運輸設備製造業工程專業(yè) | ||||
電氣(qì)機械設備製造業工程專(zhuān)業 | ||||
金屬製品業工程專業 | ||||
儀(yí)器(qì)儀表及文化辦(bàn)公機械製造業工程專業 | ||||
機械加工專業 | ||||
熱加工專業 | ||||
表麵處理專業(yè) | ||||
檢測專(zhuān)業 | ||||
物料搬運及倉儲(chǔ) | ||||
8 | 商物糧 | 商物糧行業資質 | 與輕紡、農林行(háng)業合並為輕紡農林商物糧行(háng)業,設甲、乙兩級(jí) | |
冷凍冷藏工程專業 | 取消(xiāo)專(zhuān)業資質,並入輕紡農林商物糧行業 | |||
肉食(shí)品(pǐn)加(jiā)工工程(chéng)專業 | ||||
批發配送與物流倉儲工程專業 | ||||
成品油儲運工程專業 | ||||
糧食(shí)工程專業 | ||||
油脂工程專業 | ||||
9 | 核工業 | 核工業(yè)行業資質 | 並入電力行業,設甲(jiǎ)、乙(yǐ)兩級 | |
反應堆工程設計(含核電站反應(yīng)堆工程)專業 | 合並為核工業工程專業,設甲(jiǎ)、乙兩級 | |||
核燃料加工(gōng)製造及處理工程 | ||||
鈾礦山及(jí)選冶工程專業 | ||||
核設施退役及放射性三廢處理處置工程專業 | ||||
核技術及同位(wèi)素(sù)應用工(gōng)程 | ||||
行業資質及其包含專業資質 | 10 | 電子通信廣電 | 電子工程行業(yè)資質 | 與通信(xìn)、廣電行業合並為電子通信廣電行業,設甲、乙(yǐ)兩級 |
電子整機產品項目工程專業(yè) | 取消專業資質,並入電子通信廣電行業 | |||
電子基礎產品項目工程專業 | ||||
顯(xiǎn)示器件(jiàn)項目工(gōng)程專業 | ||||
微電子產品項目工程(chéng)專業 | ||||
電子特種環境工程專業 | ||||
電子(zǐ)係統工程專業 | ||||
通信工程行業資質 | 與電子、廣電行業合(hé)並為電子通信廣電行業,設甲、乙兩級 | |||
有(yǒu)線通信(xìn)專業 | 取消專業資質,並入電子(zǐ)通信廣電行業 | |||
郵政工程專業 | ||||
無線通信專業 | ||||
通信鐵塔(tǎ)專業 | ||||
廣電(diàn)工程行業資質 | 與電子、通信行業合(hé)並為電子通(tōng)信廣電行業,設甲、乙兩級 | |||
廣播電視中心專業 | 取消專業資質,並入電子通信廣電行業 | |||
廣播電視發射專業 | ||||
廣播電視傳輸專業 | ||||
電影工程專業 | ||||
11 | 輕紡 | 輕(qīng)紡行(háng)業資質 | 與農林、商物糧行業合並為輕紡農(nóng)林商物糧行業,設(shè)甲、乙(yǐ)兩級 | |
輕工工程行業資質 | ||||
紡織工程行業資質 | ||||
製漿造紙工程專業 | 取消專業(yè)資質,並入輕紡農林商物糧行業 | |||
食品發酵煙草工程專業 | ||||
製糖工程(chéng)專業 | ||||
日化及塑料工(gōng)程專業 | ||||
日用矽酸鹽工程專業 | ||||
製鹽及(jí)鹽化工程專業 | ||||
皮革毛皮及製(zhì)品專業 | ||||
家電電子及日用機(jī)械專業 | ||||
紡織工(gōng)程專業 | ||||
印染工程專業 | ||||
服(fú)裝工(gōng)程專業 | ||||
化纖原料工(gōng)程專業(yè) | ||||
化纖工程(chéng)專業(yè) | ||||
12 | 建(jiàn)材 | 建材行(háng)業資質 | 與(yǔ)冶金行業合並為(wéi)冶金建材行業,設甲、乙兩級 | |
水泥工程專業 | 取消專(zhuān)業資質,並入冶金建材行業 | |||
玻璃、陶瓷、耐火材料工程專業 | ||||
新型建築材(cái)料工程專業 | ||||
無機非金屬材料及製品(pǐn)工程專業(yè) | ||||
非金屬礦及原料製備工程專(zhuān)業 | ||||
13 | 鐵道 | 鐵道行業資質 | 調整為鐵路行業,設甲、乙兩級(jí) | |
橋梁專(zhuān)業(yè) | 取消專(zhuān)業資質,並入鐵路行業 | |||
軌(guǐ)道專業 | ||||
隧(suì)道專業 | ||||
電氣化(huà)專業 | ||||
通信信號專業 | ||||
14 | 公路 | 公路行業資質 | 保留,設(shè)甲、乙兩級 | |
公(gōng)路專業(yè) | 取消專業資(zī)質,並入公(gōng)路(lù)行業(yè) | |||
特大橋梁專業 | ||||
特長隧道 | ||||
交通工(gōng)程專業 | ||||
15 | 水運 | 水運(yùn)行業資質 | 調整為港口與航道(dào)行業,設甲、乙兩級 | |
港口工程專業 | 取消專業資質,並入港口(kǒu)與航道行業 | |||
修(xiū)造船廠(chǎng)水工工(gōng)程專業 | ||||
港(gǎng)口裝卸工藝專業 | ||||
航道工程專業 | ||||
通航建築工程專業 | ||||
水(shuǐ)上(shàng)交通(tōng)管製工程 | ||||
行業資質及(jí)其包含專業資質 | 16 | 民航 | 民航行業資質 | 保留,設甲、乙兩級 |
機場總(zǒng)體規劃工程專業 | 取消專業資質(zhì),並入民航行業 | |||
場道、目視助航工程專業 | ||||
通信、導航、航管及航站樓弱電工程專業 | ||||
供油工(gōng)程專業 | ||||
17 | 市政 | 市政行業資(zī)質 | 合並為市政行業,設甲、乙兩級 | |
行業(yè)資質(燃氣工程、軌道交通工程(chéng)除外) | ||||
給(gěi)水工程專業 | 合(hé)並為(wéi)給排水工程專(zhuān)業,設甲、乙兩級 | |||
排水工程專業 | ||||
城鎮燃氣工程專業 | 合並為燃(rán)氣熱力工(gōng)程專業,設(shè)甲、乙(yǐ)兩級 | |||
熱力工程專業 | ||||
道路工程專業 | 合並為道橋隧及公共(gòng)交通工程專(zhuān)業,設甲、乙兩級 | |||
橋梁工程專業 | ||||
城市隧(suì)道工程專業 | ||||
公(gōng)共交通工程專業(yè) | ||||
載人索道專業 | 並入(rù)機械行業 | |||
軌道交(jiāo)通工程專業 | 保留,隻設甲級 | |||
環境衛生(shēng)工程專業 | 並入通用專(zhuān)業資質中的環境工程專業 | |||
18 | 農林 | 農林行業資(zī)質(zhì) | 與輕紡、商(shāng)物(wù)糧行業合並為輕紡農林(lín)商物糧行業,設甲、乙兩級(jí) | |
農業工程行業資質 | ||||
林業工程行業資質 | ||||
農業綜合開發生態工程專業 | 取消專業(yè)資質,並入輕紡農林商物糧行業 | |||
種植業工程專業(yè) | ||||
獸醫/畜牧工程專業 | ||||
漁港/漁業工程專業 | ||||
設(shè)施農業工程專業 | ||||
林(lín)產工(gōng)業工程專業 | ||||
林產化學工程專業 | ||||
營造林工(gōng)程專業 | ||||
林業資源環境工程專業 | ||||
森林工業工程專業 | ||||
19 | 水利 | 水(shuǐ)利行業資質 | 調整為水利水電行業,設甲、乙兩級 | |
水庫樞紐專業 | 取消專業資質,並入水利水電行業 | |||
引調(diào)水專(zhuān)業 | ||||
灌溉排澇專業 | ||||
圍墾專業 | ||||
河道整治專業 | ||||
城市(shì)防洪專業 | ||||
水土保持專業 | ||||
水文設施專業(yè) | ||||
20 | 海洋 | 海洋行業(yè)資質 | 取消,已(yǐ)取得海洋行業和專(zhuān)業資質的企業,可直接換發水利、電力(lì)等相(xiàng)近行業的相應資質。 | |
沿岸工程專業 | ||||
離岸工程專業 | ||||
海水利用專業 | ||||
海洋能利用專業 | ||||
21 | 建築(zhù) | 建(jiàn)築行業資質 | 保留,設(shè)甲、乙兩級 | |
建築(zhù)工程專業 | 取消(xiāo)專業資質,並入建築行業 | |||
人防(fáng)工程(chéng)專業 | ||||
建築工程設計(jì) 事務所資質 | 1 | 建築設計事務所 | 保留,隻設(shè)甲級 | |
2 | 結構設計事務所 | |||
3 | 機電設計事務所 | |||
專項資質 | 1 | 建築裝飾工程設計專項 | 合並為裝飾智能化及照明工程專業(yè),設(shè)甲、乙兩級 | |
2 | 建築智能化工程設計專項 | |||
3 | 照明工程設計專項 | |||
4 | 建築幕牆工(gōng)程設計專項 | 調整(zhěng)為建築幕牆工程專業,設甲、乙兩級 | ||
5 | 輕型(xíng)鋼結構工程設(shè)計專項 | 調整為(wéi)輕型鋼結構工程專業,設甲、乙兩級(jí) | ||
6 | 風景園林工程設計專項 | 調整為風景園林工程專業,設甲、乙兩級 | ||
7 | 消防設施(shī)工程設計專項 | 調整為消防設施工(gōng)程(chéng)專業,設甲、乙兩級 | ||
8 | 環境工(gōng)程設計專項(分為5個分(fèn)項資質(zhì)) | 取消5個分項,合並為環境工程專業,設甲、乙(yǐ)兩級 | ||
3.施工資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 施(shī)工資質類型 | 改革措施 | |
施工總承包企業資質 | 1 | 施工總承包特(tè)級資質 | 設立(lì)綜合資質,不分行業、隻(zhī)設甲級 | |
2 | 建築工程施(shī)工總承(chéng)包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
3 | 公路工程施工總(zǒng)承包(bāo) | 保留(liú),設甲、乙兩級 | ||
4 | 鐵路工程(chéng)施工總承(chéng)包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
5 | 港口與航道(dào)工程施工總承包(bāo) | 保留,設甲、乙(yǐ)兩級 | ||
6 | 水利水電工程施(shī)工(gōng)總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
7 | 市政公用工程施工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
8 | 電力工程施工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
9 | 礦山工程施工總承包 | 保留(liú),設甲、乙兩級(jí) | ||
10 | 冶金工程(chéng)施工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
11 | 石油化工(gōng)工程施工總承包 | 保留,設(shè)甲、乙兩級 | ||
12 | 通信工程(chéng)施工總承包 | 保留,設甲、乙(yǐ)兩級 | ||
13 | 機電工程施工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
14 | 民航工程施工總承包 | 設甲(jiǎ)、乙兩級 | ||
專業承包企業(yè)資質 | 1 | 地基基礎工程專業承包 | 保留,不分等級(jí) | |
2 | 起重設備安裝(zhuāng)工程專業承包 | 保(bǎo)留,不分等級 | ||
3 | 預拌混凝土專業承包 | 保留,不(bú)分等級 | ||
4 | 模板腳手架專業承(chéng)包 | 保留,不(bú)分等級 | ||
5 | 橋梁工程專業承(chéng)包 | 並入(rù)公路工程類、鐵路(lù)工程類專(zhuān)業承包資質 | ||
6 | 隧道工程專業承包 | 並入公(gōng)路工程類、鐵路工程類、水利水電工程類專業承包資質 | ||
7 | 鋼結構工程專業承包 | 並(bìng)入(rù)建築工程施工總承包 | ||
8 | 電子與智能化工程(chéng)專業承(chéng)包 | 合並(bìng)為(wéi)通用(yòng)類專業承包,不分等級 | ||
9 | 消防(fáng)設施工(gōng)程專業承包 | |||
10 | 輸變電工程專業承包 | |||
11 | 環保(bǎo)工程專業承包 | |||
12 | 特種專業工程專業(yè)承包 | |||
13 | 建築裝修裝飾工程(chéng)專業承包 | 合並為建築裝(zhuāng)修裝飾類(lèi)專業承包(bāo),不分等級 | ||
14 | 建築幕牆工程專業承包 | |||
15 | 防水(shuǐ)防腐保溫工程專業承包 | |||
16 | 建築機電安裝工程專(zhuān)業承包 | 合並為(wéi)建築機電類專業承包,不分等級 | ||
17 | 城市及道路照(zhào)明(míng)工程專業承包 | |||
18 | 古建築(zhù)工程專業承包 | 並入建築工程施工總(zǒng)承包 | ||
19 | 公路路麵工程專(zhuān)業承包(bāo) | 合並為公路工程類專業承包,不分等級 | ||
20 | 公路路基工程專業承包 | |||
21 | 公路交通工程專業承包 | |||
專業承包企業資質 | 22 | 鐵路鋪軌架梁工程專業承(chéng)包 | 並入鐵路工程施工總承包 | |
23 | 鐵路電務工程專業承包 | 合(hé)並為(wéi)鐵路工程類專業承包,不分等級(jí) | ||
24 | 鐵路電氣化(huà)工程專業承(chéng)包 | |||
25 | 機場場道(dào)工程專業承包 | 合並為民航工程施工總承包 | ||
26 | 民航空管工程(chéng)及機場弱電係統工程(chéng)專業(yè)承(chéng)包 | |||
27 | 機場目視助航工程專業承包 | |||
28 | 港口與海岸工程(chéng)專業承包 | 合並為(wéi)港(gǎng)口與航(háng)道(dào)工程類專業(yè)承包(bāo),不分等級 | ||
29 | 航道工程專業承包 | |||
30 | 通航建築(zhù)工程專業承包 | |||
31 | 港航設備安(ān)裝及水上交管工程專業承包(bāo) | |||
32 | 水工金屬結構(gòu)製(zhì)作與安裝工程專業承包 | 合並為水利水電工(gōng)程(chéng)類專業(yè)承包,不分等級 | ||
33 | 水利水電(diàn)機電設備安(ān)裝工程專業承包 | |||
34 | 河湖整治工程專業承包 | 並入水利水電工程施工總承包 | ||
35 | 核工程(chéng)專業承包 | 保(bǎo)留,不(bú)分等(děng)級 | ||
36 | 海洋石油(yóu)工程專業承包 | 並入石油化工工(gōng)程(chéng)施工總承包 | ||
施工(gōng)勞務 企業資質 | 1 | 不分等級 | 調整為專業作業資質,由審批(pī)製改為(wéi)備案製,不分等級 | |
4.工程監理資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 監理資質(zhì)類型 | 改革措施 | |
綜合資質 | 1 | 工(gōng)程監理綜合資質 | 保留 | |
監理專業資質(zhì) | 1 | 房屋建築工程 | 調整(zhěng)為(wéi)建(jiàn)築工程,設甲、乙兩(liǎng)級(jí) | |
2 | 鐵路工程 | 保留,設甲、乙兩級(jí) | ||
3 | 航天(tiān)航空工程 | 調整為(wéi)民航工程(chéng),設甲、乙(yǐ)兩級 | ||
4 | 水利水電工(gōng)程(chéng) | 取消,換發相近專業同等級(jí)監理專業資質 | ||
5 | 公路工程(chéng) | 取消(xiāo),換發相近專業同等級監理專(zhuān)業資質 | ||
6 | 港口與航道工程 | 取消,換(huàn)發相近專業(yè)同等級(jí)監理專業資質 | ||
7 | 通信工程(chéng) | 保留,設甲、乙兩級 | ||
8 | 市政公用工(gōng)程 | 保(bǎo)留,設甲、乙兩級 | ||
9 | 冶煉工程 | 調整為冶金工程,設甲、乙兩級 | ||
10 | 農林工程 | 取消,換發相近專業同等級監理專(zhuān)業資質 | ||
11 | 礦山(shān)工程 | 保留(liú),設甲、乙兩(liǎng)級 | ||
12 | 化工石油工程 | 調整為石油(yóu)化工工程,設甲、乙(yǐ)兩級(jí) | ||
13 | 電力工程 | 保留,設(shè)甲、乙兩級 | ||
14 | 機電安裝工程 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
事務所資質 | 1 | 不分專業、等級 | 取(qǔ)消 |
中華人民共和國住房和城(chéng)鄉建設(shè)部辦公廳
2020年7月2日