汙水處理（lǐ）垃圾處理（lǐ）強製應用PPP

  10月（yuè）11日（rì），財政部官網發布的《通知》共（gòng）有11條意見，包括進一步加大（dà）PPP模式推廣，積極引導各類社會資本參（cān）與等。其中明確提到在能源、交通（tōng）運（yùn）輸、市政工程、農（nóng）業、林業、水利、環境保護、保（bǎo）障性安（ān）居工程、醫療衛生、養老、教育、科技、文化、體育和旅遊等公共服務領（lǐng）域深化PPP改革工作。

更為具體（tǐ）的是，財政部要求在垃（lā）圾處理、汙水處（chù）理等領域要（yào）探索開展PPP模（mó）式（shì）強製試（shì）點。《通知》表示，在垃圾處理、汙水處理等公共（gòng）服務領域，項目一般有現金流，市場化（huà）程度較高，PPP模式運（yùn）用較為廣泛，操作相對成熟，各地新建項目要“強製”應用PPP模式，中央財政將（jiāng）逐步減少並取消專項建設資金補助；在其他中央財政（zhèng）給（gěi）予支持的公共服務領域，對於有現（xiàn）金（jīn）流、具備運營條件的項目，要“強製”實施PPP模式識別論證，鼓勵嚐試運用PPP模式，注重項目運營（yíng），提高公（gōng）共服務質量（liàng）。

水處理行業快速發（fā）展萬億元（yuán）規模市場在望

我國汙水處理（lǐ）行業（yè）快速發展,2014年,汙水處理（lǐ）行業營業收入349.93億元,同比增長17.5%,營業利潤44.78億（yì）元,同比（bǐ）增長21.9%。新環保法實施,打擊環境違法力（lì）度空（kōng）前,“水十條”開（kāi）啟萬億水處（chù）理市場（chǎng）規模,PPP與三方治理（lǐ）開辟汙水處理新模式。

隨著汙水處理費用提（tí）升,汙水處（chù）理行業企業盈利能力進一（yī）步改善,提標改造成為城鎮汙水處理行業新的增長（zhǎng）點,“十二五”農（nóng）村汙水處理率極（jí）低,“十三（sān）五”有望迎爆發式發展,工業廢（fèi）水（shuǐ）園區集中處理不斷發展,汙泥處理（lǐ）逐步受到國家重視,市場前景廣闊。

從市場（chǎng）角度而言，即將“強製”開放的垃圾、汙水處理等產業，確實充滿潛力，對社會資本也充（chōng）滿誘惑力。今年4月，國務院正式印發被業內稱為“水十條”的《水汙染防治行動計劃》，明確到2020年（nián），全國水環（huán）境質量得到“階段性改善”，汙染嚴重水體較大幅度減少。分析認為，“十（shí）三五”期間，水汙染防治將拉動（dòng）總投資2萬億元。

“而這2萬億元的背後，是規（guī）模可達（dá）5萬億-6萬億元的潛在市（shì）場”，碧水源科技（jì）有限公司常務副總裁何願平分析，但國內（nèi）近七成的汙水處理業（yè）務都（dōu）變相掌（zhǎng）握在地方政府手中（zhōng），北京、上海等一線（xiàn）城市相關產業更（gèng）是幾（jǐ）乎被地方政（zhèng）府壟（lǒng）斷，民營企業雖然近年也有發（fā）展，但行業整體分散，還麵臨著並不公平的競爭，目（mù）前投資回報率僅在5%-6%，“如果民（mín）企有更多機會同（tóng）政府（fǔ）聯手，其實有能力將運營回報率提升1-2個百分點”。

 新三板汙水處理企業行業優勢凸顯

  據統計,新三板掛（guà）牌公（gōng）司覆蓋汙水處理整個產業鏈,包括汙水處理原料和設備製造、汙水（shuǐ）處理技術研發、項目承包、項目運營等,業務遍及城鎮生（shēng）活汙水處理,農村汙水（shuǐ）處理、工（gōng）業廢水和汙泥處理。在這些企業中,大部分為（wéi）中小企業。總（zǒng）體而言汙水處理（lǐ）行業作為朝陽行業,集（jí）中度較低,企業盈利（lì）能力較好,發展潛力巨大。